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吉安市国土资源局2016年政府信息公开工作年度报告
  日期:2017-02-07 15:59:00   文章点击数: 稿源:吉安市国土资源局 信息中心

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定(以下简称《条例》)和吉安市人民政府办公室《关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》(吉府办字〔2017〕5号)编制,并向社会公布。全文由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开、政府信息公开的收费及减免情况、因信息公开申请行政复议,提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等共七部分组成。本报告所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告电子版可在“吉安市人民政府网站政府信息公开平台”(www.jian.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与吉安市国土资源局办公室联系(地址:吉安市吉州区城南新区井冈山大道新77号;邮编:343000;电话:0796-8211559,8253656;传真:0796-8234565;电子邮箱:jasgtjb@163.com)。

一、概述

一年来,我局严格执行信息公开各项规定,大力加强政务信息公开,持续“发力”,把国土资源政务公开工作当作规范行政行为、促进廉洁勤政、转变机关作风、密切群众关系的重要工作来抓,积极探索建立政务公开的长效机制,不断创新形式,实现了政务信息公开新常态,信息公开工作制度化、规范化和常态化,有效提升了国土资源阳光行政和依法行政的水平。

2016年,我局认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市关于政府信息公开工作的各项要求,始终把做好政府信息公开工作列入议事日程,加强组织领导,规范工作程序,强化协调督办,确保了政府信息公开工作有序稳定开展。全年紧紧围绕我市经济发展和国土资源中心工作,坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则,深化公开内容,拓宽公开渠道,推进重点领域信息公开,强调发布时效,突出信息准确实用。

(一)强化组织领导,落实责任分工。信息公开工作是一项事关民生大计的长期性、基础性工作,为此,我局成立了信息公开领导小组,建立健全工作机构。主要领导负总责,分管领导对分管职责范围内的政务公开工作负直接责任,局办公室和局信息中心专人负责政务公开信息的收集、梳理、审核、报送和发布,每月对各县(市、区)国土资源局、局属各单位政府信息公开情况进行指导和督查,每季度把信息公开情况以文件形式在系统内传阅通报,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。

(二)健全工作机制,完善工作制度。我局先后制订出台了《吉安市国土资源系统信息公开工作考核评比制度》、《吉安市国土资源局信息发布协调制度》、《市国土资源系统政务信息工作暂行办法》、《吉安市国土资源局宣传报道奖励办法》、《吉安市国土资源局工作规则》等制度,形成了以制度规范政务公开,按制度落实政务公开的机制。为确保信息安全,我局还专门配备了专用电脑用于网上信息公开工作,由专人负责网站后期管理及信息更新、发布,做到专人专机,专机专用。开设内网和外网两条专线,严格做到“涉密不上网,上网不涉密”。

(三)强化信息安全,严把信息审核。凡需要公开的信息,必须填写《信息发布审核表》,做到“四把关”。即:局属各单位的审核关,办公室的文字关,分管业务工作的领导的审定关,分管电子政务信息工作的领导签批关。同时,按照政府信息公开的要求,对于发布的信息做到了“内容准确、要素齐全、分类合理、规范整齐”。严格信息管理和网站管理,强化保密措施,制定并印发了《涉密网络保密管理制度》、《非涉密网络保密管理制度》、《涉密和非涉密计算机保密管理制度》、《涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》、《涉密计算机维修更换报废保密管理制度》、《公共信息网络上发布信息保密管理制度》等六项制度,从制度上为信息安全工作提供了保障。

(四)紧跟社会发展,强调与时俱进。抓重点,求特色,突出实效,强化服务,以政府信息公开服务日常国土资源管理工作,保障广大人民群众的知情权、参与权与监督权。对因政策调整后予以废除或修改的政务内容,及时进行撤换;深入推进国土资源领域政务信息公开,推进行政审批信息公开,及时梳理更新行政审批项目、行政权力清单、责任清单等;加强财政资金信息公开,全面公开部门预决算、“三公”经费预决算。强化公共资源配置信息公开,做好征地信息、国有建设用地使用权和矿业权出让、政府采购信息、工程建设项目信息公开工作。加强信息解读工作,做好分类公开,对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的国土资源政策性信息,建立专栏重点加强政务信息公开。如近年来新设的“征地信息”、“不动产统一登记”、“两学一做”等专栏,就是及时响应群众关切的利好措施,最大限度让人民群众了解国土工作开展情况。

(五)创新公开方式,实现多措并举。充分利用新媒体,新技术,新手段,多措并举做好信息公开工作。在方式上采取纸上、墙上、网上三条途径,以群众看得见、摸得着、用得上为准则,依托新办公大楼有利的办公环境,做好信息公开工作。坚持以市政府信息公开平台、市局门户网站为第一宣传平台,做好信息公开工作。局办公室定期编印《吉安国土资源》,每周更新政务微博,及时公布与经济社会发展、人民群众利益紧密相关的重要政务信息,反映国土政策动态和全市国土系统工作成效。

二、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开政府信息数。截至2016年12月底,我局在市政府信息公开平台发布信息323条,累计发布信息 3228条;在省厅门户网站市局平台发布信息726条,累计6372条;新浪政务微博共发布信息366条,腾讯政务微博共发布信息325条。

在主动公开上,我局积极响应公众期盼,加强信息发布、政策解读和热点回应工作,强化制度机制和平台建设。解放思想,开拓创新,与时俱进,政府信息公开各项工作取得了新进展,获得了良好的社会效果,推动了国土资源管理工作的全面进步。

(二)主动公开政府信息的主要类别情况。市政府信息公开平台主要有概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法、公共服务共8个子栏目。市国土资源局门户网站平台主要有政务公开、国土业务、公众参与、在线服务等栏目。为适应政务公开形势需要,增设了“征地信息”“学习教育专栏”“不动产统一登记”等网站专栏。

(三)信息公开的形式。通过市政府信息公开平台、局门户网站、局属各单位网站、电子显示屏、公开栏、宣传栏等形式进行公开。

三、依申请公开政府信息情况

根据《吉安市国土资源局政府信息公开指南》,我局依申请公开受理机构为局办公室。2016年我局共收到依申请公开(邮寄方式)2件,一件是吉州区兴桥镇王光良、王兴帮等人申请查询昌吉赣客运专线(吉州区兴桥段)的征地信息公开,另一件是吉州区兴桥镇肖金明、肖斌元等人查询昌吉赣高铁吉安站项目的征地信息公开。收到依申请公开后,我局高度重视,认真对待,严格按照依申请公开要求,履行相关程序,将依申请公开及时转办给相关科室(单位),依法依规进行电话沟通和书面答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度我局认真按照《条例》规定公开政府信息,未收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年我局因政府信息公开引发行政诉讼案件三起。

(一)2016年7月5日吉州区兴桥镇良源郭坡村王兴帮、王新华、王光泉、王彪斌、袁厚安等村民因昌吉赣铁路建设征地事项,向我局提出政府信息公开申请,我局未对该申请信息公开事项进行答复告知,因此王兴帮、王新华、王光泉、王彪斌、袁厚安等村民认为我局未履行法定职责,向吉州区人民法院提起行政诉讼,现在该案在审理过程中。

(二)2016年7月27日吉州区兴桥镇良源郭坡村肖斌元、萧定泉、肖金明、肖信元等村民因昌吉赣铁路建设征地事项,向我局及吉州国土资源分局提出政府信息公开申请,我局及吉州国土资源分局就该申请信息公开事项分别向申请人肖斌元、萧定泉、肖金明、肖信元等村民进行了告知,但肖斌元、萧定泉、肖金明、肖信元等村民认为我局及吉州国土资源分局履行法定职责逾期,因此向吉州区人民法院分别对我局及吉州国土资源分局提起行政诉讼,现该两起案件正在审理过程中。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2016年,我局在政府信息公开工作方面取得了一定的成效,但还存在一些不足,如公开的形式有待于创新、信息公开的力度有待加强、公开的时效、更新频率等方面还需进一步改进。下一步,我局将在市政府信息公开工作领导小组的统一部署下,面对新形势、新要求,进一步加大工作力度,创新形式,扎实做好政府信息公开工作,确保信息公开工作有新进展。

信息公开改进措施:一是加大信息公开力度,增强信息发布时效。二是加强信息公开人员的业务培训,夯实政府信息公开工作队伍建设,提升公开意识,加强公开宣传,让群众依法、依程序积极参与政府信息公开;三是着力拓展公开渠道,采取多种形式不断深化政府信息公开工作;四是加强政策学习,进一步规范政府信息公开的程序,注重信息发布审核。在强化信息的时效性和工作规范化等方面下功夫,及时更新信息内容、提高信息公开质量。

七、需要说明的其他事项

不存在需要说明的其他事项;

 

                                               

 

                                                                      吉安市国土资源局

                                                                        2017年1月17日

 

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